Перевод земель сельскохозяйственного назначения для туризма/под рекреацию

По состоянию на конец 2025 г общая площадь земель сельскохозяйственного назначения  —  374 млн гектаров, что составляет чуть больше 20% общего земельного фонда России. Больше только земель лесного фонда.

Это огромные площади и далеко не всегда они используются эффективно и по назначению.

Зачастую земельные участки сельскохозяйственного назначения расположены рядом с туристическими достопримечательностями, интересными природными обьектами и соответственно имеет высокий спрос на ведение туристической деятельности на таких землях.

Но как бы не говорили о развитии туризма в нашей стране, полноценно вести такую деятельность на с/х землях запрещено.

В этом разделе изложены варианты законного ведения туристической деятельности на с/х землях, что является крайне востребованной услугой в наше время.

▪️Если на Вашем участке с/х назначения расположен зрелый лес, то согласно Постановлению Правительства РФ от 21.09.2020 г. № 1509 Вы вправе использовать этот лес для осуществения рекреационной деятельности.

Что для этого нужно?

— одновременное соблюдение требований к участку (площадь от 0.5 га, деревья на участке высотой более 5 м, лесной растительный покров на участке должен составлять более 75% площади участка, показатели сомкнутости крон древесного и кустарникового яруса 0,8 — 1)

— участок может быть как в собственности, так и в аренде, так и в безвозмездном пользовании

— в течение 2-х лет с момента возникновения права на участок необходимо направить соответствующее заявление в Россельхознадзор и материалы фотофиксации лесных насаждений на участке

— в договор аренды, договор безвозмездного пользования будут внесены соответствующие изменения по целевому назначению участка (будет указано — для осуществления рекреационной деятельности)

— для использования лесов потребуется составление проекта освоения лесов, подача лесной декларации и отчетов об использовании лесов

▪️каждый собственник земельного вправе выбрать любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территории, в которой расположен этот участок. Поэтому обязательно детальное изучение местных генерального плана и правил землепользования и застройки.

Имеют место быть случаи когда зоны сельскохозяйственного использования предусматривают нужный для ведения туризма вид разрешенного использования земельного участка.

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельного участка выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований, а вот для выбора условного разрешенного вида использования участка потребуется проведение публичных слушаний по этому вопросу и как следствие получение разрешения органа местного самоуправления.

▪️и наконец самый сложный вариант, но снимающий все вопросы в части законности туристического обслуживания — это перевод земельного участка с/х назначения в земли рекреационного назначения.

Где можно заниматься туризмом? Прежде всего речь идет конечно о такой категории земель как земли особо охраняемых территорий и обьектов, в состав которых входят земли рекреационного назначения. Но также зоны рекреационнонного назначения могут быть расположены и в составе земель населенных пунктов.

Что нужно сделать для перевода с/х земель под рекреацию?

— выяснить является ли ваш участок сельскохозяйственными угодьями. Перевод особо ценных ценных сельскохозяйственных угодий невозможен.

— ходатайствовать о внесении изменений в документы территориального планирования (схему терпланирования и (или) генеральный план поселения), правила землепользования и застройки поселения для изменения функционального и территориального зонирования места расположения вашего участка под рекрацию либо для изменений границ населенного пункта (если требуется включить участок в границы населенного пункта)

— в ряде случаев потребуется проведение государственной экологической экспертизы участка

— подать комплект документов для перевода земельного участка из одной категории в другую

Здесь потребуется подробное и грамотное обоснование необходимости такого перевода. Надо помнить, что перевод земель из одной категории в другой — это право, а не обязанность государства. И одного лишь «хочу» недостаточно. Местные органы власти должны быть заинтересованы в реализации вашего бизнес-проекта на ввереной им территории.

Только после получения акта о переводе земель, целевое назначение вашего участка изменится (в ЕГРН будут внесены изменения в части сведений о категории земель и виде разрешенного использования участка).

_______________________________________________________________________________________________________________

Таким образом, перевод земельного участка сельскохозяйственного назначения в другую категорию является сложной, трудоемкой и длительной процедурой. Перед обращением за изменением категории придется провести серьезную подготовительную работу, собрать внушительный пакет документов и получить согласования в различных ведомствах. Для получения положительного результата необходимо учитывать требования не только федерального законодательства, но нормативно-правовых актов регионального характера.

НО это просто необходимо сделать, если вы хотите вести легально свой туристический бизнес и избежать внушительных штрафов за нецелевое использование земли и возмещения крупных убытков, а также даже возможного изьятия вашего участка.

Я уже давно занимаюсь переводом земельных участков с/х назначения из одной категории земель в другую. в разных регионах нашей страны. Вижу как правообладетели с/х земель сильно рискуют, ведя туристическую деятльность на своем участке без изменения его целевого назначения. А некоторые просто не знают как это сделать, имея при этом желание.

Не тяните с этим вопросом! Законодательство в сфере использования и охраны с/х земель стремительно ужесточается уже сейчас. 

В нашей стране огромный туристический потенциал, и его надо реализовываать на законных основаниях! Это себережет ваши деньги и нервы. Обращайтесь ко мне за переводом с/х земель для туризма/под рекреацию.